Fotos: Gustavo Vacas
El Hotel Quito fue sede del 1er
Encuentro de Socios de las 153 cajas de ahorro y crédito, creadas por el
Gobierno de Pichincha desde el 2011. Contó con la presencia del prefecto
Gustavo Baroja; Carlos Arce, delegado del asambleísta Fausto Cayambe; el
secretario de Desarrollo Económico, César Rovalino, y el director de Economía
Solidaria, Edison Echeverría.
Al Encuentro asistieron
representantes de las cajas comunitarias, que actualmente agrupan a 4122
socios, siendo mujeres cerca del 62%. Los técnicos de Economía Solidaria del
Gobierno de Pichincha, en mesas de trabajo abordaron temáticas, como: marco
legal, utilización de créditos, captación y uso del dinero, participación de
sus integrantes, gestión y administración interna, productos financieros y
servicios complementarios (fondo mortuorio), las relaciones de la caja con
otros actores del territorio.
El prefecto Baroja compartió con
los socios de las cajas de Pichincha, les expresó su satisfacción por este
programa que lleva adelante la Dirección de Economía Solidaria del Gobierno
Provincial, desde la fecha de su creación. Señaló el objetivo de su gestión,
"apoyar a los actores de esta economía en sus diversas formas de
organización, invisibilizados tiempo atrás".
El Prefecto dijo que esta
economía produce riqueza y tiene un peso muy importante porque genera el 60%
del empleo a escala nacional. "En el área rural alcanza el 70% del empleo
y en el área urbana el 55%". El principal de Pichincha enfatizó en su
importancia "nos da de comer, el 66,8% de la Unidades Productivas
Agropecuarias de menos de 5 has nos proveen el 65% de alimentos".
El Prefecto se refirió a uno de
sus logros, "ahora nuestros pequeños productores, amas de casa, habitantes
de las comunidades rurales pueden disponer de pequeños préstamos con los que
financian sus proyectos productivos, gracias a las cajas comunitarias, con el
ahorro de sus socios, se ha capitalizado el área rural". Para fortalecerlas
aún más, anunció la posibilidad de pagar interés sobre los depósitos de los
socios, para convertirlas en cajas comunales financieras.
Diego Vásconez, coordinador del
Programa Finanzas Solidarias del Gobierno de Pichincha, indicó que en la
provincia, las cajas comunales mueven un capital operativo de USD 3'626.705,00,
con una rotación de créditos, entre el 2011 y 2015, de USD 8'220.151,00.
"Las cajas comunales del
Gobierno de Pichincha están en toda la provincia" detalló. En el Distrito
Metropolitano de Quito se han creado 84, 20 en Pedro Moncayo, 15 en Cayambe, 12
en San Miguel de Los Bancos, 11 en Mejía, 4 en Pedro Vicente Maldonado, 4 en
Puerto Quito y 3 en Rumiñahui.
También explicó que los créditos
que otorgan las cajas, el 24% está destinado para la producción agropecuaria,
37% al comercio, 21% al consumo, 7% a la vivienda; un 4% para educación,
negocios, gastronomía, artesanías y pagos de deudas.
En la nueva Constitución del
país, desde octubre de 2008, se establece que el sistema económico estará integrado
por formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y
solidaria. En abril de 2011, la Asamblea aprobó la ley Orgánica de Economía
Popular y Solidaria y desde febrero de 2012 está en vigencia el reglamento a
dicha ley. Lo importante de esta normativa es el reconocimiento que se hace a
las organizaciones de este tipo de economía.
Carlos Arce reflexionó sobre
varios aspectos en el marco de la reforma de la Ley de Economía Popular y
Solidaria, con respecto a una de sus formas, la banca comunal. Dijo que las
cajas comunitarias constituyen un elemento básico muy cercano a la gente y
dinamizador de sus actividades productivas.
Sin embargo, expresó que todavía
no se ha desarrollado una operatividad suficiente para que se desarrollen de
forma adecuada. Tampoco se ha definido cómo las cajas, perteneciendo a la
economía solidaria, también son parte del sistema financiero.
No se han establecido acciones
para enfrentar riesgos en el caso de falta de pago de los créditos, así como
también reglas para la asignación de créditos con el principio de solidaridad,
"hoy fui el beneficiario de un préstamo de la caja, mañana lo serás
tú".
